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保安應急預案制定的基本要求

時間:2021-04-19 作者 :admin

  無論是在企業事業單位內部,還是在公共場所與居民社區,或是受有關單位委托制定應急預案,保安人員在制定應急處置預案時應當對自身職責范圍內的基本情況搞清楚。如所在單位、場所和地區存在那些危險源、事故隱患、風險因素,突發事件影響人員的數量、結構與分布情況,可能發生的突發事件類型,有哪些重要的區域和部位需要重點考慮,工作中存在哪些薄弱環節等。這些基本情況既是平時從事保安服務所必須掌握的,也是制定應急處置預案重要的基礎。

  職責分工明確

  突發事件的種類較多,每一起突發事件的具體情況又都不同,所需要的應急處置措施也不盡相同。因此各種應急機構與力量之間的職責分工就十分重要。職責分工明確,首先要明確那些部門是處置現場的實際操作部門,哪些是管理部門,哪些是指揮協調機構,哪些是支持與保障機構;其次要明確各個層次和部分的應急力量中,每一個行動單位,甚至每一個人各自的具體職責。

  指揮統一

  保安人員有自己的指揮系統和工作時形成的運行機制。在突發事件應急的情況下,既要遵循協同原則,服從突發事件應急處置整體的指揮決策,也需要在保安隊伍內部形成統一的微觀指揮機制。

  信息傳遞渠道暢通

  信息渠道暢通的要求包含兩個方面:一是在突發事件現場的保安人員要能夠把有關突發事件的各種信息及時、準確、全面地收集并傳遞到指揮決策部門和人員,以對事件的實際情況作出正確的判斷與決策,采取正確的措施;二是保證有關的突發事件信息能夠及時傳遞給公眾或需要了解情況、獲得信息的人,如所在服務場所的工作人員、顧客、職工、居民等,以避免不確切的信息傳播,同時使群眾能夠及時離開危險環境。

  突出基層特點

  保安人員的工作主要在基層,因此應急預案的內容要立足自身的工作本位,突出基層應急工作的特點,不可照搬照抄,也不可把基層的應急預案當作政府管理部門的應急預案編制。根據有關的管理規定與基層應急的特點,應急預案應突出第一反應的責任人、風險隱患監測、信息報告與溝通、人員疏散撤離過程的組織和路線、現場秩序的維護、可調用或可請求援助的應急資源情況,以及如何實施自救互救、先期處置措施的采取等方面。

  體現應急重點

  保安人員工作的單位與場所具有極大的差異性,可能遇到的突發事件也會有差別。因此應急預案應根據不同的崗位要求,堅持體現突出應急重點。如對于重要基礎設施領域的應急預案,應重點突出監測預警、信息收集、恢復正常狀態;而對于大型活動而言,重點應突出秩序控制、人群踩踏事故與恐怖襲擊等方面。

  重視善后恢復

  善后恢復是對突發事件應急處置的最后一個環節,恢復階段的主要工作是圍繞社會秩序、工作秩序、生活秩序盡快恢復到正常的狀態。在某些情況下,恢復階段的工作難度大于反應階段的難度。在應急預案的制定過程中,受害人心理干預、社區公眾心理、受害人生活條件的安置等,都應引起足夠的重視,并納入應急的計劃之中。

  堅持修訂與更新

  應急預案的制定不是一勞永逸的工作,必須根據社會環境的變化,新的安全形勢與工作要求,以及風險因素的不斷變化進行不斷的修訂,以保證應急預案保持常新、隨時可用的狀態。根據有關的規定,應急預案的管理除過審定、備案、簽發等環節之外,應建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性。

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